河间市2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案

为做好2025年中央粮油规模种植主体单产提升项目工作根据《关于印发<2025年中央和省级财政提前下达农业转移支付项目实施方案>的通知》（冀财农发〔2025〕1号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、项目概况

深入贯彻落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动和粮油等主要作物大面积单产提升决策部署,按照《全国粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案(2023-2030年)》等要求,2025年计划继续利用中央财政新型农业经营主体培育资金,支持粮油生产实施规模种植主体粮油单产提升行动,通过粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产广模式、落实增产措施、强化引领带动，促进粮食和重要农产品大面积均衡增产。

二、绩效任务目标
    聚焦提高各地粮油作物单产水平,计划培育粮油类规模种植主体30个,其中农民合作社2个，种植大户家庭农场28个,平均每万元项目资金示范带动300亩次以上单产提升关键技术，全市共计划示范带动5.1万亩次以上。农民合作社玉米示范面积600亩，花生示范面积400亩；种植大户家庭农场玉米示范面积300亩，花生示范面积200亩，项目实施主体单产高于当地平均水平10%。

三、技术路径

主要示范玉米、花生。

1、玉米:推广应用耐密植、抗倒伏、宜机收高产品种,集成推广密植精准调控、氮肥基追分段施肥、水肥一体化、单粒精播等技术。

2、花生:推广高产、广适型花生新品种。集成应用全程机械化、合理轮作、种子包衣、适时控旺等关键栽培技术。病虫防控上，突出抓好叶斑病、果腐病、蛴螬、棉铃虫、蓟马的病虫害绿色防控。

四、资金扶持重点、补助环节及方式

(一)资金使用方向。重点支持从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体开展粮油单产提升示范,不得与承担部级绿色高产高效行动项目任务的主体重复,且承担农业节水、单产提升工程等项目任务的地块同一年度内不得实施粮油规模种植主体单产提升项目。其中,每个农民合作社财政补助不超过15 万元、每个种植大户家庭农场财政补助不超过5万元。

 (二)补助环节。财政资金重点支持推广应用粮油新品种新肥料、新农药、新技术、新模式,购置使用技术和财务管理软件、购置先进农机装备(与农机购置补贴不重复支持 )、改善提升基础设施、开展信息化智慧农业建设、提升单产风险防控能力,着力提高绿色高效关键技术到位率和覆盖面。

（三）补助方式。实行以奖代补报账制管理方式，项目资金专项使用，一般不采取物化补助和支持社会化服务等形式。项目承担主体完成项目后,由农业农村局组织现场验收后，符合条件的及时拨付资金。

五、项目实施程序

    （一）遴选项目实施主体。2025年4月底前，组织符合条件的粮油规模种植主体积极、自愿申报。申报材料需明确作物种类、种植面积（不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积）、关键技术、目标单产等基本信息，并组织审核申报材料，研究确定承担项目的主体，公示无异议后报市级农业农村部门备案。
    （二）过程记录。项目主体应按要求加强田间管理,落实关键技术,并在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节,以照片等形式记录应用的关键技术措施。各乡镇农业农村部门应及时了解核实重点技术到位情况,农业农村局建立“一县一专家团队”包片联系机制，开展技术指导和培训，并进行记录，实行一主体一档案。
    （三）测产验收。作物收获季节，承担项目主体向农业农村局如实上报实际单产，农业农村局按照不低于20%的比例对承担项目主体进行随机抽测复核。对于主体自行填报产量过高的，逐一进行核实，确保数据真实有效。
   （四）结果公示。农业农村局综合运用互联网、村务公开等渠道，及时公示项目拟奖补主体及资金情况，对反映有异议的组织核实。公示无异议后，按程序及时兑付资金。
    六、保障措施
    (一)加强组织领导。农业农村局组织成立以局长为组长的项目领导小组，规范、高效推进项目实施。对项目实施强化过程管理,全过程建档立案,记录技术落实、要素投入、成效评估等内容,确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。
    (二)严格资金使用。切实加强资金使用监督检查,严格按照国家有关规定和项目实施方案内容使用资金，项目资金不列支工作经费，严禁截留、挪用和超范围支出,做到专款专用。
    (三)强化绩效管理。建立定期调度督导机制，及时掌握项目执行和资金使用情况。项目实施完成后,开展项目绩效评价,全面总结分析项目执行情况、存在问题和下一步工作建议等,按要求时间节点报沧州市农业农村局。同时,要及时将项目主体档案上传农业农村部转移支持管理平台(https://zyzf.xnzb.org.cn),并填报资金使用情况等内容。

1.河间市2025年度粮油规模种植主体单案表

  河间市农业农村局   

2025年3月7日

附件1

河间市2025年度粮油规模种植主体单产提升项目主体档案表

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