河间市卫生健康局2020年度“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为认真贯彻落实国务院、省市政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，深入推进相关部门联合“双随机、一公开”监管，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（冀政字〔2019〕22号）《2020年沧州市“双随机、一公开”监管工作实施方案》（沧双随机办〔2020〕1号）《2020年河间市“双随机、一公开”监管工作实施方案》（河双随机办[2020]1号）等文件精神，结合我市实际，实现“双随机、一公开”抽查全覆盖，落实“双随机、一公开”抽查计划，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院关于全面推行“双随机、一公开”监管作出的重大决策部署，创新监管理念和方式，深化“放管服”改革、加快政府职能转变，创新事中事后监管，坚持以公平公正监管为基本遵循，做到监管效能最大化、提升监管公平性、规范性和有效性，为河间创新发展、绿色发展、高质量发展提供有力支撑。

二、工作目标

（一）适应机构改革新形势，进一步完善随机抽查制度机制。

（二）积极配合市场监管部门的“双随机”抽查全流程整合，实现辖区内“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

（三）对辖区内监管对象，年度抽查比例达到5%以上，检查结果100%公示，对发现的问题，后续监管要到位。

（四）在省、市抽查事项清单调整的基础上，结合本机构改革后“三定”职责和执法依据，形成抽查事项清单，并及时向社会公布。及时调整检查对象名录库，确保监管对象应纳尽纳；综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员种类等因素，将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。

三、主要工作任务

（一）执法大队要在今年本级培训计划中安排好随机抽查业务培训，加强执法人员培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。

（二）及时对“一单两库”实施动态管理，确保“一单”的及时性、准确性、完整性，并及时向社会公布。对“两库”特别是检查对象名录库，要随时进行充实调整，确保监管不留死角和盲区。

（三）2020年度计划抽查两次，第一次在7月底前完成，第二次在11月底前完成，详见抽查计划。

（四）强化抽查检查结果公示运用，要将抽查检查结果通过“信用河北”同级政府网站及部门门户网站等进行公示，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

（五）加大宣传培训力度。进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，通过宣讲政策、新闻媒体报道，提高社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强社会对双随机抽查监管工作的理解和参与，营造浓厚的社会监督氛围。提升 “双随机、一公开”监管工作的影响力。执法大队要持续开展随机抽查工作培训，在各部门年度培训计划中除了要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统培训外，还要重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。

四、工作要求

提高政治站位，加强组织领导。执法大队双随机领导小组务必高度重视，加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学务实的工作方案，细化目标任务和推进措施，确保各项工作任务落到实处，认真履行职责，积极协调配合，密切协作，形成工作合力。